1. 技术上并不是需要用户同意。实际上你爱怎么用，就怎么用。但是欧盟有法律限制，具体不是很清楚，貌似是第三方 cookies 的使用需要用户同意。因为这些第三方 cookie 基本是 google ads 之流，轻松可以追踪到用户的浏览行为。你自己网站需要用的必要 cookies 不受此限制。虽然只是欧盟有这些限制，但是不知道为什么很多网站都把这种要“用户同意使用 cookie” 的弹框对所有地区的访客开启。我曾经试过访问一些国际大企业的网站，比如 Google 搜索，当你把代理设置在欧盟国家的时候，会弹出一个条款要你同意，但是代理设置成欧盟外的地区，这个弹框又不会出现。

2. 回到技术层面，你这种方案有一定风险。cookies 只是存储介质，如果只是存储一些 session 统计等无关紧要的信息，那你这样做也所谓。但是当 cookie 存储的信息是身份验证信息的时候，你的这种处理方式会带来一定风险。js 能把 cookie 丢到 localStorage ，意味着你的这种 cookie 可以被 JS 读取，意味着如果网站有 XSS 漏洞，用户的 身份验证信息会被攻击者偷走。一般而言，用来存储身份验证信息的 cookie 不需要用户同意。一般要设置成 Http-Only （ JS 无法读取，也就不会被 XSS 攻击者窃取）、Secure （只能在 https 这类安全通讯协议上传输）、SameSite 至少设置为 Lax （老版本的浏览器并没把 Lax 设为 SameSite 的默认值）。